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          北湖區歷史文化資源保護和利用情況的調研報告

          來源:北湖區人大 作者:李艾林 凌永根 2021-11-09 16:17:38
          時刻新聞
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          北湖區是郴州市的經濟、政治、文化、商貿、物流、金融中心,自秦置郴縣屬長沙郡以來已有2200多年歷史,文化底蘊深厚。挖掘、保護、開發與利用區域內豐富的歷史文化資源,彰顯城市文化軟實力,提升北湖文化品位,促進全區經濟社會可持續發展,具有重要而深遠的意義。

          一、北湖區歷史文化資源分布及現狀

          2019年3月,中央宣傳部、財政部、文化和旅游部、國家文物局評定,北湖區位列革命文物保護利用片區分縣名單(第一批)?,F有文保單位 20處(24個點),其中國家級 1處、省級 7處(8點)、市級 9處(12點)、區級 3處,不可移動文物31處,歷史文化資源集中分布在市城區,均保存較為完好;紅色文化遺址主要分布在西南山區,除鄧華故居保存較完好外,其他因宣傳保護不夠,大部分遺存保護堪憂。

          (一)國家級文物保護單位——義帝陵。義帝陵是郴州歷史的最早見證和歷史文化名城的重要標志,位于郴州市文化路西側高坡,占地3539平方米。義帝陵園內主要建筑有:義帝陵、義帝碑、義帝祠。以陵墓和神道為南北軸線,義帝陵、義帝祠位于中軸線上,兩邊依次對稱置華表、護碑亭、東西廂房。1983年被公布為省級文物保護單位,2013年被公布為全國重點文物保護單位。

          (二)省級文物保護單位——鄧華故居和鄧氏宗祠。

          1.鄧華故居。位于郴州市北湖區魯塘鎮陂副村,興建于一九一四年, 屬晚清建筑,故居坐東南朝西北,磚木結構,封火山墻,小青瓦硬山頂,內有廳屋、廂房等。面闊18.7米,進深22米,占地面積411.4平方米,平面布局為二進二天井、門廳、正廳,兩邊為上下兩層廂房、雜房、馬欄等建筑。大門及墻角大量使用青石,其上雕刻鳥獸蟲魚、人物花草及紋飾等精美圖案,極具觀賞性和藝術性,2005年被公布為湖南省省級文物保護單位。鄧華將軍在故居度過了他的少年時期并從此走向革命,故居承載著鄧華將軍的少年生活和成長記憶。

          2.鄧華故居增補點——鄧氏宗祠。位于郴州市北湖區魯塘鎮陂副村,始建于清乾隆四十四年(1779) ,坐南朝北,平面略呈“十”子形狀,宗祠用青磚筑墻、木柱架梁、青瓦蓋頂外配三疊式馬頭墻是湖南省湘南地區清代典型建筑。宗祠建筑共三開間兩進,內含兩個院落,通深為40.2米,面闊為19.7米,占地面積622平方米,建筑從北至南依次為前院、前廳、天井及左右耳房、后廳,集娛樂、祭祀、商業等多種功能于一身,是中國近代南方農業社會背景下,農民建筑轉型的典型代表,是研究我國古建筑藝術不可多得的珍貴遺產。2011年被公布為湖南省文物保護單位。

          (三)區級文物保護單位——銅坑湖劉氏古民居群。位于北湖區下湄橋街道銅坑湖村一組,屬北湖區龍女景區內,始建于清代,占地約2700平方米,為湘南民居風格,青磚馬頭墻,每棟縱深為二進,四棟連通,整個建筑莊重大氣,梁架、窗欞等建筑構件精巧,具有較高的雕刻藝術價值。2005年6月經北湖區人民政府公布為區級文物保護單位。

          (四)不可移動文物。

          1.保和瑤族鄉太白洞烈士陵園。位于北湖區保和瑤族鄉七姊石村太白洞自然村,初建于2015年,占地十多畝。太白洞先后有三十人英勇犧牲或慷慨就義,烈士人數居湘南各村前列,為郴縣土地革命戰爭作出了重要貢獻,集中安葬了原太白洞村的李安梓、李安文等30名革命烈士。此前,這些烈士的墳墓散落在四周山野,由于年代久遠有些墓地已經毀壞,有的烈士本身英年早逝沒有后代,無人祭掃,墳頭逐漸消失難以辨認。在太白洞村人共同努力下,村民們自發組織,30個漂泊的英烈忠魂聚在一起。目前,為區級愛國主義教育基地。一般不可移動文物,集體產權,文物本體為墓冢。

          2.小埠紅軍標語(紅軍屋)。位于保和瑤族鄉小埠村,紅三軍團長征時在鄧普先、鄧賢久共有的民居住過,存有5條墨書紅軍標語。內容:“只有工農紅軍才是真正的抗日的軍隊紅軍”“只有蘇維埃才能救中國紅軍”“工農群眾暴動起來建立良田蘇維埃政府紅軍”(2條)“工人農民暴動起來打土豪分田地歡迎白軍士兵反水拖槍返來”。一般不可移動文物,私人產權,文物本體為標語及房屋。

          3.湘南特委舊址。位于石蓋塘街道龍廣洞村,1933年春,湘南特委和郴縣縣委決定建立以郴縣鳳鳴區龍廣洞為中心的革命根據地?,F存的遺址有中共湘南特委舊址,僅僅剩下一堵墻。龍廣洞蘇維埃政府舊址,是一棟抖墻屋,亦急需保護。一般不可移動文物,私人產權文物本體為殘缺墻體。

          4.紅軍烈士墓。魯塘鎮紅星村紅軍烈士墓(18位合葬);仰天湖瑤族鄉瑞金村紅軍烈士墓(7位合葬);仰天湖瑤族鄉田池洞村紅軍烈士墓(2位合葬)。一般不可移動文物,集體產權。文物本體為墓冢。

          二、存在的問題

          (一)歷史文化資源保護和開發利用的意識淡薄。歷史文化資源是一種不可再生的寶貴資源,我區部分干部和群眾對歷史文化資源保護的重要性認識不足,缺乏責任意識和參與熱情。社會上普遍認為歷史文化資源保護是文旅廣體局的事,現實中也存在著“重經濟建設、輕文物保護”的思想。對歷史文化資源保護利用宣傳力度不夠,沒有在全社會形成共識,導致一些本應列入文物保護單位的歷史文化資源處于自生自滅的狀態,如下魯塘村靈感廟、花橋、湘連古道的石板路以及保和瑤族鄉十寺村的鄧允庭烈士故居等。

          (二)歷史文化資源保護與開發利用的資金欠缺。歷史文化資源保護與開發利用是需要投入資金的,沒有一定資金的保障,文化資源的保護和利用開發只能是一句空話。如小埠村紅軍標語墻、上魯塘村何氏宗祠,因缺乏資金保護破損相當嚴重,急需保護。隨著歲月的流逝和現代化生活方式對傳統文化的沖擊,很多歷史文化資源有可能消失。龍廣洞蘇區開發也因為缺乏資金而難以打造成精品。多年來,文化資源保護和利用主要靠政府投入這單一的投資方式,長期以往,難以為繼。由于財政投入經費與實際支出差距較大,募集社會資金又渠道不暢,造成保護修繕經費“杯水車薪”的局面。每年中、省、市用于文物保護利用的資金捉襟見肘。如:義帝陵每年的城區公共設施維護補助資金10萬元,已經不能維持正常工作運轉。

          (三)歷史文化資源保護與開發利用效果不佳。北湖區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標》,對打造文旅產業融合示范區、大力傳承紅色基因、打造北湖文化品牌做了規劃部署,但是對北湖區歷史文化資源的保護與開發利用目前為止尚未制定詳細完整的保護規劃。在歷史文化資源的整合開發與利用方面缺乏有組織、有計劃、有系統的深入指導,缺乏對歷史文化資源內涵的挖掘和品牌的提煉,全區歷史文化資源保護與開發利用效果不明顯。

          (四)專門保護機構及專業文物保護專業人員匱乏。2019年機構改革中撤銷了區文物管理所,北湖區文化旅游廣電體育局對外可使用區文物局名稱,但無文物專業管理機構;2020年12月,區委設立區文物保護中心機構,至今仍是一個無人員、無辦公地場所、無工作經費的“三無”機構?;鶎游奈锕ぷ麝犖閷I人才匱乏,出現文物專業人才斷層現象。薪資待遇低,一些文博人才不愿到基層部門工作,現有工作人員又都不是文物相關專業的人員,接受專業培訓鍛煉少,造成基層文物保護專業人才青黃不接。

          三、歷史文化資源保護和利用的工作建議

          (一)強化宣傳教育,提升文化認同。文化的、精神的東西要依附于物質的形態。那些老房子、老宅子、老院子、老園子,都是蘊含了歷史故事、承載了鄉愁記憶,都是寶貴的歷史文化遺產。一旦失去,不可再得。我們要進一步加強宣傳教育,在社會上形成歷史文化資源保護和利用的共識,增進文化認同。一是廣泛宣傳文物保護工作的重要性和必要性。鼓勵和發動廣大市民積極參與歷史文化資源普查工作,多渠道收集、發現歷史文化資源。建設歷史文化保護宣傳長廊,將歷史文化宣傳列入全區干部職工政治理論內容,充分利用村村響廣播宣傳,讓歷史文化家喻戶曉。二是廣泛開展文物保護法律法規宣傳活動。通過舉辦豐富多彩的主題宣傳活動,向市民和各有關單位發放宣傳材料等形式,提高市民對文物保護重要性的認識,從而動員全社會力量參與到文物保護活動中。嚴格執行《文物保護法》,加強對文物保護工程的監督和管理。三是廣泛開展鄉土歷史文化教育。在中小學校廣泛開展北湖本土歷史文化課堂等多種形式的教育活動,通過組織學生參觀炎帝陵、鄧華故居等歷史文化旅游景點形式,讓廣大師生更多的了解郴州市和北湖區的歷史文化、人文精神的內涵,提高廣大青少年對歷史文化保護的參與意識,從而增強他們建設美麗北湖的使命感和自豪感。

          (二)發揮“雙導”作用,拓寬資金投入。堅持政府主導抓文化事業,引導社會抓文化產業這條主線,加大對歷史文化遺產保護的資金投入,要將歷史文化遺產保護的管理業務經費納入政府財政預算,同步做到隨著經濟水平的提高而有所增長。同時要積極吸納社會資金,在政策、措施上鼓勵社會團體、企業和個人對歷史文化遺產保護傳承的捐贈,努力形成政府主導和社會參與相結合的經費投入機制。區級文保單位和不可移動文物應投入相應的專項文物保護經費,不可移動文物維護保養經費納入資金保障體系。

          (三)加強組織領導,加大開發利用。一是根據我區歷史文化資源保護與利用工作實際情況,建立文化資源保護利用工作聯席會議制度。區政府統一規劃安排,建立由區文旅廣體局牽頭,區發改局、區住建局、區教育局等單位組成的歷史文化資源保護利用工作聯席會議,統一組織、指導、協調工作。二是整合歷史文化資源,促進文化與旅游的深度融合。立足北湖紅色和綠色旅游資源,深入挖掘“紅色+綠色+古色+民族特色”文旅資源。以鄧華故居為核心,龍廣洞、十八烈士墓等分散紅色旅游資源為拓展區,仰天湖大草原、小埠、萬華巖、四清湖等綠色資源區域為聯動區,推出紅色經典游、綠色生態游、古色探秘游、暖色康養游、體育休閑游、徐霞客自駕游等精品線路,全力打造傳承紅色基因,推進文旅融合發展示范區。依托空港區域優勢,沿西河串聯小埠、塔水、三合、吳山、招旅“五朵金花”,打造集體育運動、精品民宿、民俗文化、康養健身、農業產業為一體的新時代美麗鄉村示范帶,助推鄉村振興。三是打造“歷史文化+”項目,加大歷史文化資源的保護利用??蓪~坑湖劉氏古民居群(不可移動文物)引進非物質文化遺產“民間美術—湘南民居木雕”、“傳統手工技藝—魯塘砂罐燒造技藝”、“民間曲藝—郴陽花燈小調”、“民間文學—龍女與柳毅的傳說”等,把銅坑湖劉氏古民居群建設成為集非遺文化傳承、傳統文化學習和體驗、地方特色圖書館于一體的文化傳承和展示基地。

          (四)健全管理機構,加強隊伍建設。按照三定方案,配齊區文物保護中心機構人員。通過向社會公開招聘,吸收真正熱心于歷史文化資源保護工作和文化素質較高的人才。采取進修、短訓等方式,對現有人員進行有計劃的培訓,提高工作能力和業務水平,以滿足歷史文化資源保護和利用工作的需要。建立人才交流渠道,拓寬與歷史文化資源保護發達地區之間的交流渠道,建立人才激勵機制,為文化專業人才拓展上升渠道。

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