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          汝城人大:駐村幫扶辦實事 力拔窮根暖民心

          來源:汝城縣人大常委會 作者:邱從仁 2021-07-20 10:48:58
          時刻新聞
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          全面建成小康社會,一個也不能少,打贏脫貧攻堅戰是我們黨作出的莊嚴承諾。近年來,汝城縣人大常委會機關牢記職責使命,深入駐點幫扶村——熱水鎮水龍村,結合村情村貌謀劃思路,緊盯重點夯基固本,因村制宜發展產業,引領群眾發家致富,吹響了決戰決勝脫貧攻堅沖鋒號角。

          群山懷抱松竹翠,村居散落十八彎,水龍村位于熱水鎮西北部,距熱水鎮區6公里、縣城46公里,是原大水山村與鄧家洞村的合并村。全村總面積38336畝,其中耕地面積1033畝、林地面積34000畝(含楠竹3.3萬畝);轄12個村民小組,42個自然村,335戶,總人口1140人,漢、瑤、畬等多民族雜居散居,有精準貧困戶69戶229人。2017年成功退出貧困村序列,先后獲評“縣脫貧攻堅示范村”、“郴州市衛生村”等榮譽稱號。

          “始終不渝把脫貧攻堅作為重大政治任務、首要民生工程和頭等大事來抓,我們立足村情精準施策、精準發力……”縣人大常委會主任歐永古表示,把群眾急難愁盼的每一件事辦好辦實,把事關發展的每一個項目做精做細,讓群眾看得見、摸得著、享受得到,激發群眾內生動力,水龍村全面小康幸福路越走越舒坦了。

          脫貧路上黨旗紅

          初夏時節,走進水龍村,寬闊平整的水泥路穿村而過,路旁綠樹成蔭、瓜果飄香、稻浪千重,處處盡顯繁忙農事、生機勃發景象。稻田里,農民們正精心施肥、灌溉、除草,侍弄著綠油油的禾苗;在駐村技術特派員手把手教導下,貧困戶田何洪福夫婦倆正在自留山上進行楠竹低改,砍山清雜、開壟整地、施肥除蟲忙得不亦樂乎??v觀村民的衣食住行和干凈齊整的村容村貌,如今的水龍村幾乎看不到五年前被列為貧困村的“一窮二白”?!岸嗵澚丝h人大給我們派駐了脫貧工作隊,選出了一支強有力的村支兩委班子!”村里老支書毛芬蘋由衷贊道。

          黨建引領強隊伍。常委會按照縣委“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的工作思路,不斷推進黨支部“五化”建設,切實凝聚抓黨建促脫貧的工作合力。常委會反復斟酌、篩選,最后委派農村工作經驗豐富、能吃苦耐勞的法制委副主任委員夏玉成進駐該村任職扶貧工作隊隊長兼水龍村第一書記。抓住村支兩委換屆契機,綜合平衡各小組、自然村發展情況,選優配強了村支兩委班子,推舉黨性觀念強、能說會道、群眾基礎好的鄧章全“一肩挑”村支書兼主任,還做通了原大水山村委主任何坤栓的思想工作,愉快接受了扶貧專干一職。在多重力量共振下,該村基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮,成為推動脫貧攻堅的“紅色引擎”。

          黨員帶頭干勁足。狠抓黨員隊伍建設,實行村支兩委分工負責制及坐班制,持續推進“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員和黨員冬訓春訓等組織生活和“我為群眾辦實事”實踐活動。對全體黨員事項進行積分管理,考核結果及時張榜公示,營造爭先創優氛圍。在分區劃片開展工作基礎上,要求21個具備幫帶能力的黨員分別結對幫扶1至5戶建檔立卡貧困戶,廣泛深入宣傳“十九大”精神、鄉村振興戰略、社會主義核心價值觀、精準扶貧政策等?!包h員不黨員,就差幾毛錢,這是我們原先個別黨員的認知偏差,經過學習教育、參加活動,我們普通黨員也有了幫富帶富職責,要干就要干出樣子來!”剛加入黨員隊伍不久的黨員何倫強堅定地說。

          強基固本面貌新

          基礎不牢,地動山搖。常委會駐村工作隊走遍了水龍村的山山水水、村村寨寨、家家戶戶,摸清了貧困癥結所在,著力解決水龍村村的水、電、路、訊、房等群眾“急難愁盼”問題。

          群眾生產生活更方便了。近年來,工作隊累計爭取投入609.96萬元,建成秀才洞組、小窩組、黃洞組、水打坑至白足水組等25戶100人以上村組農村公路通暢、通達工程9.621公里;投資188.73萬元,建成了水龍村、坳頭組、上大水山組和下大水山組飲水安全工程,并對上屋和下屋組等原有自來水改造工程進行維修改造,有效解決群眾安全飲水難題;投資14.204萬元建成水龍村點亮工程,群眾夜行安全有了保障。其他如農網改造、移動4G塔、防洪抗旱水利灌溉設施等利民、惠民工程也相繼得到落實?!八?、電通、路通、手機寬帶通,過去老百姓想都不敢想的事情,扶貧隊都一一幫我們實現了!”貧困戶東范正才感慨地說。

          群眾健康休閑多起來了。駐村工作隊將建立村級綜合服務平臺,進而創建新時代鄉村文明實踐站列入議事日程,多方籌集資金96.19萬元,重新選址新建了面積達454.73m2的村級綜合服務中心,配套完成村務公開欄、衛生室、文體活動室、農家書屋、村村響等附屬設施,同時落成占地達1561平方米的綜合文化廣場,為該村規范拓展新時代文明實踐和舉辦豐富多彩的文娛活動提供了重要場所。每當日幕降臨,勞累了一天的村民三三兩兩來到村文化廣場,或翻翻書,或聊聊天,或下下象棋,或領著小孩打打球、健健身,或嬉笑著學城里人跳跳廣場舞,負責每晚音響播放的村婦女主任范小梅笑著說:“農閑休閑有去處,和諧新風潤山鄉,村民們看書讀報的多了,打牌賭博的少了,健康休閑追求多了,吵架罵架、爭長護短的不文明現象少多了!”

          群眾住房安全放心了。讓困難群眾住上“安全房”“放心房”,是決勝脫貧攻堅的重要一環。駐村工作隊于2018年組織聘請了第三方專業房屋鑒定機構先后分三次進村入戶,對所有農戶房屋進行全覆蓋式拍照鑒定,統一實施外立面改造,建立安全檔案,當年度實施非貧困戶危房改造共31戶,土坯房改造108戶。脫貧攻堅期間,共完成貧困戶危房改造41戶129人,易地搬遷12戶48人(統一購房安置3戶11人、分散自建9戶37人),全村農戶住房安全實現數字化動態管理,并有了根本安全保障?!罢疀]有忘記我們這些非貧困戶,幫我們搞好了房屋外立面改造,油刷了木門,硬化了地板,修補了屋頂,住得更安全舒適了,我們理應作為一分子支持全村的脫貧攻堅事業!” 面對到訪的工作隊,秀才洞組一位村民說出了心里話。

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          多措并舉紓民困

          激發內生動力,幫扶貧困戶持續增收?!叭罕娎鏌o小事”,工作隊及時掌握貧困群眾生產生活動態,持續轉變貧困群眾觀念,摒棄扶貧就是搞建設、給錢給物“等靠要”思想,利用農民夜校引導學政策、學文化、學法律、學技術,走村串戶“日訪夜談”開展感恩奮進教育。堅持每年舉辦兩次點單式 “人人有技能”培訓,爭取縣農商行發放支農小額信貸63人次、196萬元,落實產業扶貧獎補資金93.3萬元,形成了以楠竹、生姜產業為主導,帶動牛、羊、豬等種養產業一體化發展路。其中貧困殘疾戶朱華林在工作隊扶持下,初步學得一些種養技術,嘗試黑山羊養殖大獲成功,現規模達200多頭,還開墾了1.05畝魚塘從事養魚,僅2020年創收8萬多元。工作隊還探索生態康養旅游助力脫貧攻堅,爭資立項660萬元,引進開發德壽山森林康養旅游度假區水龍村區項目,致力讓水龍村民吃上“生態飯”,發展“旅游路”。同時鼓勵貧困勞動力外出轉移就業64戶114人,人均年增收20000多元,大幅度提高貧困家庭收入。

          用好用活政策,解決貧困戶隱憂。應保盡保落細落實。及時將符合條件的貧困人口按規定程序納入低?;蛱乩藛T供養范圍,建立農村低保標準動態調整機制。全村核定低保保障對象10戶21人(含低保兜底1戶1人),五保貧困戶2戶2人。另外,對患有重大疾病及生活特殊困難的非貧困戶也有序開展“臨時救急”工作。應學盡學落細落實,強化教育幫扶,履行村組與各中小學校、幼兒園雙責任制,打出勸教組合拳,保障適齡兒童接受學前教育,抓好中小學生控輟保學,還加強了雨露計劃實施。全面落實了45戶60人在讀學生教育扶貧政策和雨露計劃政策,有效地減輕貧困家庭教育負擔。醫療救助落細落實。推進醫療救助與基本醫療保險、大病保險政策有效銜接,將兜底保障對象納入城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度覆蓋范圍,解決貧困戶醫療救助顧慮。貧困戶69戶229人醫療保險費全部由政府代繳,參合率達100%,并由政府統一代購扶貧特惠保。2018年2月貧困戶謝賤養之女謝平因患有先天性心臟病,由縣衛計局統一安排送往北京接受免費手術治療。

          關注特殊個案,給予精準幫扶措施。工作隊關注少部分低收入貧困人口,設置生態護林、道路養護、環境衛生等公益性崗位,安置低收入人口9人,每戶年均可增加8000——10000元純收入。爭取政策建成60KW的光伏電站,每年增加10多萬元的村集體經濟收入,還可按每年3000元/戶標準,為10戶37人貧困戶發放光伏電補資助。同時,積極爭取德壽山森林康養度假區、農村電商綠百通等愛心幫扶企業支農助農,“傳幫帶”發展富民產業,建立利益聯結機制,傾斜就業安置、擴寬銷路、最低價格保護等惠農措施,給貧困群眾產業致富吃下“定心丸”。成立水龍村“微信”互助會,扎實開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,通過社會扶貧網發布扶助需求,目前已發起6次眾籌,得到社會各界愛心人士的及時關注和幫扶。

          “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。如何抓好鄉村振興有效銜接,做實做好“五個振興”,為水龍村打造一支永不走的工作隊,我們仍重任在肩、惟行惟勤,務求再交出一份基層人民滿意的駐村升級版‘答卷’!”歐永古說。

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