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          以代表接待日活動為載體 推動湘潭市五級人大代表開展“聯系群眾辦實事” 主題活動

          來源:湘潭市聯工委 作者: 2021-06-15 11:38:46
          時刻新聞
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          習近平總書記在十九大報告中指出,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力?!冒l揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔負起法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關?!蓖瑫r,習近平總書記考察湖南期間,作出“人大代表要更加密切聯系群眾”的重要指示精神。2021年,省人大常委會辦公廳出臺《關于組織五級人大代表開展“聯系群眾辦實事”主題活動的通知》,號召全省五級人大代表與人民群眾開展聯系交流,傾聽群眾愿望呼聲,為群眾辦實事解難題。湘潭市人大常委會以代表接待日活動為載體,全面推動湘潭市五級人大代表開展“聯系群眾辦實事”主題活動。

          自2018年起,湘潭市人大常委會先后下發《關于進一步深化“雙聯”工作開展“五個一”活動的通知》《關于進一步深化“雙聯”工作推動人大代表“全員進站”的通知》《關于進一步加強和規范我市人大代表接待日活動的意見》,推動代表聯系群眾工作經?;?、制度化、規范化,促進代表更好地了解民情、反映民意、集中民智,推動代表主動聽取人民群眾的意見和要求,幫助解決人民群眾反映的熱點、難點問題。目前建成代表工作室70個,工作站465個,實現鄉鎮、村工作室(站)全覆蓋。

          明確代表接待日活動時間與功能定位。

          明確每月15日為我市五級人大代表聯系人民群眾接待日。代表接待日活動是代表依法履職、反映民意的重要載體,但代表不直接處理問題。代表通過接待日活動,向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳憲法、法律、法規以及本級人大及其常委會的決議、決定;聽取人民群眾對國家機關和國家工作人員的意見和建議,了解原選區選民或者原選舉單位和人民群眾的要求,促進解決人民群眾反映的熱點難點問題,為在本級人大會議期間參加審議、提出議案和建議作好準備。

          建立健全代表接待日活動機制。

          建立領導帶頭機制。職務代表帶頭到代表工作室(站)接待人民群眾,通過多種方式聽取、反映原選區選民或者原選舉單位的意見和要求。建立五級聯動機制。代表接待日活動以所在地的市縣鄉三級人大代表為主,市縣鄉人大代表一般每年在代表工作室(站)接待3次左右,在潭全國人大代表和省人大代表一般每年接待2次左右。建立線上接待機制。網絡平臺與代表工作室(站)共同推動,互為補充,通過微信群、手機短信等方式,拓寬代表聯系群眾渠道。2020年疫情期間,人大代表通過網絡接待人民群眾,將群眾反映的大小事情悉數掌握,形成36條高質量的建議。建立聯絡員機制。各代表工作室(站)配備聯絡員,由鄉鎮人大主席、街道人大工委主任確定相關人員兼任,負責代表接待日活動代表的聯系聯絡、群眾意見的收集整理、問題的反饋等服務工作。建立與代表小組活動相結合機制。結合開展代表接待日活動,組織代表開展視察、專題調研、報告履職情況、履職學習、法律咨詢宣傳等活動。

          規范代表接待日活動流程。

          代表接待日活動按年度預安排、通知公告、接待登記、收集處理、辦理督辦、反饋公布的流程進行。

          年度預安排。各縣市區人大常委會聯工委負責指導代表工作室(站)于年初制定市縣鄉級人大代表接待人民群眾的年度預安排計劃。制定計劃注重征求代表意見。

          通知公告。代表工作室(站)提前5個工作日通知代表參加接待日活動,并在轄區范圍內向人民群眾公告接待日代表姓名、工作單位和聯系電話。

          接待登記。人大代表與人民群眾面對面,聽取群眾反映問題和建議。

          收集處理。對于在代表工作室(站)收集到的群眾意見,由負責接待的代表及時進行梳理,綜合分析,科學分類。對群眾普遍關注、反映強烈的問題,由鄉鎮人大、街道人大工委協助代表進一步開展調研,結合實際情況形成代表建議;對處理相對簡單的問題,直接交相關部門辦理;對屬于咨詢類的問題,向有關職能部門咨詢了解后及時答復群眾;對需要上級有關部門解決的問題,以代表建議的形式向有關部門反映。

          辦理督辦。市縣兩級人大常委會聯工委采取對接相關部門、召開協調會、督辦代表建議等方式,督促問題解決。

          反饋公布。代表將辦理情況及時反饋給代表工作室(站),及時反饋給人民群眾。

          代表接待日活動成效明顯

          以代表接待日活動為載體,“為民辦實事活動”成效明顯。今年來,我市扎實開展“學黨史、聽民意、辦實事”代表接待日活動,深入推動五級人大代表開展“聯系群眾辦實事”主題活動。五級人大代表累計接待人民群眾592人次,收集各類問題389件,推動解決相關問題142件。一是密切了人大代表與人民群眾的聯系。促進代表更好地了解民情、反映民意、集中民智,更廣泛地聽取人民群眾的意見和要求。二是提升了代表履職的針對性和實效性。通過開展五級人大代表聯動接待日活動,代表們得以更好地為民代言,建言獻策更有針對性和實效性。不少在“代表接待日”搜集到的民情民意,轉換成為一條條代表建議。市十五屆人大五次會議期間共收到代表建議、批評和意見463件;省十三屆人大三次會議期間,在潭省人大代表共提出建議102件。三是推動了人民群眾關注的熱點難點問題的解決。如雨湖區廣場街道市二醬廠小區健身場地和器材建成,江麓“三供一業”改造完成;中瀚小區新電梯到位;楠竹社區羅金塘小區的供水改造完成。市委書記、市人大常委會主任曹炯芳在岳塘區五里堆街道代表工作室接待群眾時,群眾反映的貨運東站公交站安全隱患、東站北路道路拉通、興江花苑小區水表管道改造等問題,通過相關部門協調,得到妥善解決。市人大常委會黨組書記、常務副主任李江南在寶塔街道代表工作室接待群眾時,群眾反映的紅旗社區月華北路河東大道至紅旗新村路段道路坑洼嚴重的問題和河東三大橋下東湖東路因項目建設封閉多年居民通行不便的問題,現場相關部門充分溝通拿出方案,預計6月底全面完成。市人大代表、市紀委書記胡衛兵在岳塘區下攝司街道運河社區接待人民群眾,推動該社區的岳塘一完小小區用電模式實現專變轉公變,85戶居民用上便宜電。該社區光榮樓因土地性質問題無法辦理不動產證導致住戶子女就近入學的問題得到解決。

          市縣人大常委會聯工委作為群眾反映問題的“中轉站”,充分發揮收集問題、分類處理、督促解決、跟蹤督辦的作用,每月接待日后的兩天內,將各工作室需市、縣兩級相關部門解決的問題一一分類,轉化成人大代表建議或及時向相關部門交辦或召開協調督辦會議的形式,推動問題解決。今年以來,市人大常委會聯工委共收到“聯系群眾辦實事”活動中,群眾反映的市級問題共48件,做到推動解決一件問題銷號一件,真真正正讓群眾滿意。

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