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        更有力量 更有效率 更有溫度——湖南省人大常委會2020年監督工作綜述

        來源:湖南日報 作者:陳奕樊 2021-03-03 15:47:28
        時刻新聞
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        聽取審議專項工作報告21項,開展執法檢查5項、專題詢問2次,審查規范性文件93件……一項項務實工作的開展,清晰地記錄了省人大常委會2020年監督工作的軌跡。

        過去一年,省人大常委會依法開展監督工作,切實增強監督工作針對性、實效性,聚焦“三大攻堅戰”、高質量發展、民生熱點難點等,寓支持于監督,抓監督促發展,交出了一份份碩果累累的答卷,為大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南貢獻人大監督力量。

        緊扣“三大攻堅戰”,讓監督更有力量

        2020年12月,湖南省土壤污染防治基金在長沙市注冊成立,成為全國首支注冊并投入運營的省級土壤污染防治基金。該基金總規模12億元,為我省凈土保衛戰注入強大的資金保障。

        基金成立的背后,是省人大常委會持續關注群眾“腳下的環境”的結果。2020年8月至9月,受全國人大常委會委托,省人大常委會奔赴各市州開展土壤污染防治法執法檢查,最終形成了26項突出問題清單,督促省人民政府加強土壤資源風險管控。

        過去一年,省人大常委會緊扣打贏“三大攻堅戰”,立足湖南實際,依法行使職權,主動擔當作為,讓人大監督工作擲地有聲。

        去年以來,省人大常委會深入貫徹習近平生態文明思想,切實擔當守護“一江一湖四水”法治責任,聽取審議全省環境狀況和環境保護目標完成情況報告,視察醫廢危廢安全處置工作,推動中央環保督察及“回頭看”、全國人大常委會執法檢查、長江經濟帶生態環境警示片反饋問題整改見效。

        2020年是脫貧攻堅的決戰決勝之年,省人大常委會構筑堅實監督屏障,助力提升決戰脫貧攻堅的質量和成色。聽取審議全省脫貧攻堅情況報告,督促落實“四個不摘”要求,持續抓好兜底保障,健全防止返貧致貧監測與幫扶機制。開展脫貧攻堅領域規范性文件備案審查,跟蹤監督全省農村人居環境整治情況,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

        省人大常委會時刻繃緊防范化解重大風險挑戰這根弦,聽取和審議省人民政府關于2020年全省地方政府債券資金安排及省級預算調整方案報告,批準省級預算調整方案,要求加強專項債券項目及債券資金管理,有效防控地方政府債務風險。

        推動高質量發展,讓監督更有效率

        “當前市場需求復蘇未到位,企業復工復產難度大”“政府出臺的幫扶政策多,但真正落到我們頭上還有個過程”……在去年的一場專題調研座談會上,談及疫情所帶來的沖擊影響,企業代表紛紛向省人大常委會調研組袒露心聲。

        省人大常委會決心用強監督促發展,著力破解阻礙中小企業、民營企業發展的難點堵點:審議全省新冠肺炎疫情防控工作報告,形成“統籌抓好疫情防控和復工復產”等審議意見;審議通過中小企業促進法實施辦法,跟蹤監督依法促進和保障民營經濟高質量發展決議落實情況……2020年下半年,全省就業形勢總體平穩,重點群體就業難問題得到較大緩解。

        面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和經濟社會發展面臨的嚴峻挑戰,省人大常委會牢固樹立新發展理念,推動一批突出問題得到有效解決。

        審計整改監督是“經濟體檢”的重要手段。省人大常委會創新審計整改監督方式方法,聽取省人民政府關于審計查出問題整改情況報告,并對10個整改責任單位進行了滿意度測評,推動審計整改走深落實見效。

        “經濟體檢”效果滿滿。省財政廳建立加強銀行賬戶及資金管理制度,全面摸清銀行賬戶底數,清理賬戶及存量資金;相關部門建立健全政府采購制度,推動解決政府采購、招投標領域存在的突出問題。

        督促優化國有資本布局、加快重點項目建設、深入挖掘文旅資源、促進僑商僑企創業興業……過去一年,省人大常委會運用監督職能,為確保經濟社會健康平穩運行注入動能。

        聚焦社會關切,讓監督更有溫度

        “中小學校幼兒園規劃建設條例實施3年來,化解‘大班額’的成效如何”“‘入園貴’‘就學難’等問題是否破解”……2020年11月,省十三屆人大常委會第21次會議就中小學校幼兒園規劃建設工作開展專題詢問,在一問一答之間發揮監督實效,推進辦好人民滿意的教育。

        專題詢問“問”出實效。會議現場,省政府承諾將把中小學校、幼兒園規劃建設納入“十四五”規劃,同時,將中小學校、幼兒園規劃與國土空間規劃統籌銜接起來,進一步完善中小學校、幼兒園規劃建設布局。

        2020年,省人大常委會堅持把群眾呼聲作為監督工作的風向標,無論是民生“頭等大事”還是“關鍵小事”,常委會將“民有所呼、我有所應”的情懷和溫度貫徹到底。

        守護人民群眾“舌尖上的安全”。及時啟動修改野生動植物資源保護條例,開展涉野生動物保護“一決定一法一條例”執法檢查,推動在全國率先出臺補償政策,督促各方面嚴格禁止和懲治非法獵捕、交易、運輸、濫食野生動物行為。

        提升社會治理法治化水平。組織省人大代表對禁毒工作報告審議意見辦理情況開展專項評議,依法及時處理群眾來信來訪,認真辦理代表反映或轉遞的信訪事項,暢通群眾訴求反映和表達渠道。

        助力群眾奔向美好生活。跟進監督全省學前教育事業改革工作,推動省人民政府抓實抓好“增加25萬個公辦幼兒園學位”民生實事。審議通過家庭教育促進條例,引導全社會重視家庭、家教、家風,增進家庭幸福與社會和諧。聽取審議全民健身專項工作報告,開展專題詢問,推動落實全民健身國家戰略,提高人民健康水平。

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