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          學位建設跑出“加速度”

          來源:嘉禾縣人大常委會 作者:曹娜 2020-12-04 09:42:38
          時刻新聞
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          “我們的新校園很美,教室很寬,操場很大,還有體藝館、足球場……能在這里學習生活,我覺得很快樂很幸福!”坐在學校統一安排搬遷的綠色公交車上,嘉禾一中高一學生羅玲娟喜笑顏開。
          9月8日,嘉禾縣第一中學新校區正式投入使用。新校區位于縣城新區教育新城內,占地面積225畝,總學位4950個,它的投入使用有效緩解了嘉禾縣城區中學“大班額”問題。這也是嘉禾縣人大常委會回應民生關切,持續關注、跟蹤監督城區學位建設,推動城區教育高質量發展,給老百姓送出的“幸福大禮包”。
           
          民有所呼,必有所應
          近年來,經濟社會不斷發展,受進城務工經商隨遷子女增多、二孩政策放開等因素影響,嘉禾縣城區學位不足問題日漸凸顯,學位缺口大,“大班額”成為制約教育發展的一大瓶頸,也成為城區老百姓、人大代表及社會各界關注的熱點焦點問題。
          “珠泉完小每個班都有將近80個孩子,有的班級甚至達到了102人,上課的時候老師即使戴著耳麥扯著嗓子喊也無濟于事,由于人多,第一排的孩子座位都擠到了黑板底下。一年級的孩子甚至連做課間操的地方都沒有,哪里談得上什么優質教育!” 縣人大常委會副主任王土祥帶領調查組赴城區各個中小學校進行實地調研時,發現80%的老師聲音都是嘶啞的,家長們更是怨聲載道,憂心忡忡。據統計,2017年上學期,嘉禾縣城區共缺公辦學位11680個,其中學前教育1260個,義務教育階段4000個,高中6420個。
          2017年2月初,嘉禾縣十七屆人大一次會議把關于加快推進城區學位建設的議案交縣人民政府理??h人大常委會主任鄧澤佳要求縣人民政府及其相關部門要痛下決心,拿出狠招,以最快的速度解決城區學校“大班額”、學生“上學難”等問題,最大程度保障民生權益,提升老百姓生活幸福指數。鄧澤佳同時表示,縣人大常委會將強化監督并持續跟蹤問效,必要時會對不作為的部門和有關負責人采取質詢甚至罷免等剛性監督措施 。
          2016年6月至9月,縣人大常委會兩次召開縣人民政府及縣教育、財政、住建、規劃、國土資源等有關部門負責人參加的督辦會議,聽取議案辦理情況匯報,并組織各級人大代表調研視察城區學位建設情況。
          “縣城區學位嚴重欠缺,‘大班額’現象突出,人大代表對此多次提出建議,但問題一直未解決,請問癥結在哪里,縣人民政府和相關部門采取了哪些實質性措施?”“教育新城項目年年提,目前到底進展如何?何時可以完工交付使用?”2017年9月,嘉禾縣人大常委會針對城區學位建設等群眾反映強烈的問題首次開展專題詢問。3個多小時的專題詢問會上,常委會組成人員和人大代表圍繞城區學校規劃建設、教育資源配置、教育質量和教育經費保障等群眾關心關注的問題現場向縣人民政府及縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣住建局、縣發改局等部門的主要負責人發問,問題“辣味”十足,直擊教育短板。相關部門負責人回答問題認真誠懇,并就壓實責任、深入整改作出鄭重承諾。專題詢問會后,縣人大常委會根據前期調研、視察和詢問的情況形成審議意見,要求縣人民政府盡快制定切實可行的縣中心城區中小學化解“大班額”行動計劃方案,科學規劃、合理布局好城區各類學位,在保證財政投入的同時拓寬教育項目資金籌措渠道,強化教師隊伍建設,激發教師教學積極性,推進全縣教育工作高質量發展。
          “教育發展是最大的民生工程,我們會根據常委會組成人員和代表的建議,堅持問題導向,努力改進工作,全力以赴打好學位建設行動攻堅戰,辦好人民滿意教育。” 張萬冬縣長表態堅決。
           
          落到實處,高效辦理
          縣長的表態絕不是說說而已??h人民政府立即成立了以縣長任組長的專項工作領導小組,多次召開政府常務會、縣長辦公會,研究部署“大班額”化解、教育項目建設、教育規劃布局、城鄉教育均衡發展等工作。嘉禾縣建立起由縣人民政府主導,縣發改、自然資源、教育、財政、公安等部門聯動的聯席會議制度,并建立議事協調機制,在財力保障、規劃管理、用地保障、建設管理等重大事項上落實責任要求,將中小學校、幼兒園規劃建設工作納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃??h人民政府先后制定出臺了《嘉禾縣消除“大班額”三年行動計劃實施方案(2018年-2020年)》《嘉禾縣消除義務教育“大班額”實施方案》《嘉禾縣教育布局專項規劃》《嘉禾縣城鎮小區配套建設中小學校幼兒園及產權移交暫行辦法》《嘉禾縣城鎮小區配套幼兒園專項整治工作方案》等文件和建設規劃,在縣級財力非常緊張的情況下,所有項目建設優先保障教育發展。
          2017年以來,縣人民政府先后投資600余萬元完成了縣城珠泉完小含田校區、珠泉完小豐禾校區、尊崇完小、城關中心學校等擴容提質工程,新增學位1720個;投資8000多萬元建設完成文家九年制學校,新增學位1900個;投資近6億元建設教育新城,其中第一職中于2019年9月投入使用,新增學位3000個,嘉禾六中于今年9月投入使用,新增學位4950個;鐘水九年制學校和新城區九年制學校正在按預期進度推進,屆時將增加學位6600個。正在建設中的中港二期和碧桂園兩個房地產項目,均按照《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例》的要求配套規劃了幼兒園,并已開工建設。2017年至2018年,縣人民政府還投入220萬元向縣城一鳴、博雅等民辦學校購買學位1633個。據統計,2017年以來,全縣通過新建、改擴建、民轉公、聯合辦學等“四個一批”方式加快推進城區學位建設,增加學位18000余個。同時,縣財政從2018年起安排消除“大班額”資金2000萬元,統籌安排上級渠道資金和債券置換資金的一定比例用于消除“大班額”,切實做到??顚S?。截至目前,全縣義務教育“大班額”問題已得到有效解決。
           
          教育惠民,百姓點贊
          與此同時,嘉禾縣還采取公開招考、實施特崗教師計劃和公費師范生畢業上崗等方式緩解教師緊缺壓力;通過給教師發放13個月工資、補發和預算年終績效獎、提高偏遠地區教師津補貼等措施,切實提高了教師的福利待遇;制定教師考核管理機制,打破了以往干好干壞一個樣,城鎮和偏遠地區一個樣的“大鍋飯”格局,實現了城鄉師資力量基本均衡配制。今年,縣人民政府發放各類教育扶貧助學資金、減免學費資金780萬元,資助各類貧困學生7200多人。在前不久召開的教師節慶祝大會上,縣人民政府還拿出220萬元獎勵教育工作先進集體和優秀個人,全縣上下尊師重教、崇文崇教氛圍越來越濃厚。
          嘉禾縣文家學校副校長呼志君說:“得益于縣人大常委會有力監督,人大代表積極鼓與呼,這幾年縣里高度重視教育事業的發展,大手筆、大氣魄推進學位建設,力度空前,投入空前,這是嘉禾縣城區學位建設歷經二十多年蓄勢勃發的新篇章,現在我對嘉禾的教育充滿信心。”
          珠泉完小五年級6班班主任雷艷則表示,城區學位問題解決后,學生分流了,每個班只有學生55人,教室空間大了,學習環境好了,老師管理起來也輕松多了。
          “現在都是小班化教學,老師能夠更好地根據學生個體差異,因材施教。在家門口享受到如此優質的教育資源,我覺得很幸福!”嘉禾一中學生家長歐建鳳說。
          教育是百年大計,也是民生工程,孩子們幸福的笑臉,老百姓實實在在的獲得感,都是教育發展成就最直觀最生動的體現。
           
           
           
          “我們的新校園很美,教室很寬,操場很大,還有體藝館、足球場……能在這里學習生活,我覺得很快樂很幸福!”坐在學校統一安排搬遷的綠色公交車上,嘉禾一中高一學生羅玲娟喜笑顏開。
          9月8日,嘉禾縣第一中學新校區正式投入使用。新校區位于縣城新區教育新城內,占地面積225畝,總學位4950個,它的投入使用有效緩解了嘉禾縣城區中學“大班額”問題。這也是嘉禾縣人大常委會回應民生關切,持續關注、跟蹤監督城區學位建設,推動城區教育高質量發展,給老百姓送出的“幸福大禮包”。
           
          民有所呼,必有所應
          近年來,經濟社會不斷發展,受進城務工經商隨遷子女增多、二孩政策放開等因素影響,嘉禾縣城區學位不足問題日漸凸顯,學位缺口大,“大班額”成為制約教育發展的一大瓶頸,也成為城區老百姓、人大代表及社會各界關注的熱點焦點問題。
          “珠泉完小每個班都有將近80個孩子,有的班級甚至達到了102人,上課的時候老師即使戴著耳麥扯著嗓子喊也無濟于事,由于人多,第一排的孩子座位都擠到了黑板底下。一年級的孩子甚至連做課間操的地方都沒有,哪里談得上什么優質教育!” 縣人大常委會副主任王土祥帶領調查組赴城區各個中小學校進行實地調研時,發現80%的老師聲音都是嘶啞的,家長們更是怨聲載道,憂心忡忡。據統計,2017年上學期,嘉禾縣城區共缺公辦學位11680個,其中學前教育1260個,義務教育階段4000個,高中6420個。
          2017年2月初,嘉禾縣十七屆人大一次會議把關于加快推進城區學位建設的議案交縣人民政府理??h人大常委會主任鄧澤佳要求縣人民政府及其相關部門要痛下決心,拿出狠招,以最快的速度解決城區學校“大班額”、學生“上學難”等問題,最大程度保障民生權益,提升老百姓生活幸福指數。鄧澤佳同時表示,縣人大常委會將強化監督并持續跟蹤問效,必要時會對不作為的部門和有關負責人采取質詢甚至罷免等剛性監督措施 。
          2016年6月至9月,縣人大常委會兩次召開縣人民政府及縣教育、財政、住建、規劃、國土資源等有關部門負責人參加的督辦會議,聽取議案辦理情況匯報,并組織各級人大代表調研視察城區學位建設情況。
          “縣城區學位嚴重欠缺,‘大班額’現象突出,人大代表對此多次提出建議,但問題一直未解決,請問癥結在哪里,縣人民政府和相關部門采取了哪些實質性措施?”“教育新城項目年年提,目前到底進展如何?何時可以完工交付使用?”2017年9月,嘉禾縣人大常委會針對城區學位建設等群眾反映強烈的問題首次開展專題詢問。3個多小時的專題詢問會上,常委會組成人員和人大代表圍繞城區學校規劃建設、教育資源配置、教育質量和教育經費保障等群眾關心關注的問題現場向縣人民政府及縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣住建局、縣發改局等部門的主要負責人發問,問題“辣味”十足,直擊教育短板。相關部門負責人回答問題認真誠懇,并就壓實責任、深入整改作出鄭重承諾。專題詢問會后,縣人大常委會根據前期調研、視察和詢問的情況形成審議意見,要求縣人民政府盡快制定切實可行的縣中心城區中小學化解“大班額”行動計劃方案,科學規劃、合理布局好城區各類學位,在保證財政投入的同時拓寬教育項目資金籌措渠道,強化教師隊伍建設,激發教師教學積極性,推進全縣教育工作高質量發展。
          “教育發展是最大的民生工程,我們會根據常委會組成人員和代表的建議,堅持問題導向,努力改進工作,全力以赴打好學位建設行動攻堅戰,辦好人民滿意教育。” 張萬冬縣長表態堅決。
           
          落到實處,高效辦理
          縣長的表態絕不是說說而已??h人民政府立即成立了以縣長任組長的專項工作領導小組,多次召開政府常務會、縣長辦公會,研究部署“大班額”化解、教育項目建設、教育規劃布局、城鄉教育均衡發展等工作。嘉禾縣建立起由縣人民政府主導,縣發改、自然資源、教育、財政、公安等部門聯動的聯席會議制度,并建立議事協調機制,在財力保障、規劃管理、用地保障、建設管理等重大事項上落實責任要求,將中小學校、幼兒園規劃建設工作納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃??h人民政府先后制定出臺了《嘉禾縣消除“大班額”三年行動計劃實施方案(2018年-2020年)》《嘉禾縣消除義務教育“大班額”實施方案》《嘉禾縣教育布局專項規劃》《嘉禾縣城鎮小區配套建設中小學校幼兒園及產權移交暫行辦法》《嘉禾縣城鎮小區配套幼兒園專項整治工作方案》等文件和建設規劃,在縣級財力非常緊張的情況下,所有項目建設優先保障教育發展。
          2017年以來,縣人民政府先后投資600余萬元完成了縣城珠泉完小含田校區、珠泉完小豐禾校區、尊崇完小、城關中心學校等擴容提質工程,新增學位1720個;投資8000多萬元建設完成文家九年制學校,新增學位1900個;投資近6億元建設教育新城,其中第一職中于2019年9月投入使用,新增學位3000個,嘉禾六中于今年9月投入使用,新增學位4950個;鐘水九年制學校和新城區九年制學校正在按預期進度推進,屆時將增加學位6600個。正在建設中的中港二期和碧桂園兩個房地產項目,均按照《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例》的要求配套規劃了幼兒園,并已開工建設。2017年至2018年,縣人民政府還投入220萬元向縣城一鳴、博雅等民辦學校購買學位1633個。據統計,2017年以來,全縣通過新建、改擴建、民轉公、聯合辦學等“四個一批”方式加快推進城區學位建設,增加學位18000余個。同時,縣財政從2018年起安排消除“大班額”資金2000萬元,統籌安排上級渠道資金和債券置換資金的一定比例用于消除“大班額”,切實做到??顚S?。截至目前,全縣義務教育“大班額”問題已得到有效解決。
           
          教育惠民,百姓點贊
          與此同時,嘉禾縣還采取公開招考、實施特崗教師計劃和公費師范生畢業上崗等方式緩解教師緊缺壓力;通過給教師發放13個月工資、補發和預算年終績效獎、提高偏遠地區教師津補貼等措施,切實提高了教師的福利待遇;制定教師考核管理機制,打破了以往干好干壞一個樣,城鎮和偏遠地區一個樣的“大鍋飯”格局,實現了城鄉師資力量基本均衡配制。今年,縣人民政府發放各類教育扶貧助學資金、減免學費資金780萬元,資助各類貧困學生7200多人。在前不久召開的教師節慶祝大會上,縣人民政府還拿出220萬元獎勵教育工作先進集體和優秀個人,全縣上下尊師重教、崇文崇教氛圍越來越濃厚。
          嘉禾縣文家學校副校長呼志君說:“得益于縣人大常委會有力監督,人大代表積極鼓與呼,這幾年縣里高度重視教育事業的發展,大手筆、大氣魄推進學位建設,力度空前,投入空前,這是嘉禾縣城區學位建設歷經二十多年蓄勢勃發的新篇章,現在我對嘉禾的教育充滿信心。”
          珠泉完小五年級6班班主任雷艷則表示,城區學位問題解決后,學生分流了,每個班只有學生55人,教室空間大了,學習環境好了,老師管理起來也輕松多了。
          “現在都是小班化教學,老師能夠更好地根據學生個體差異,因材施教。在家門口享受到如此優質的教育資源,我覺得很幸福!”嘉禾一中學生家長歐建鳳說。
          教育是百年大計,也是民生工程,孩子們幸福的笑臉,老百姓實實在在的獲得感,都是教育發展成就最直觀最生動的體現。
           
           

           

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